中国老龄化越来越严重,中国正以前所未有的速度老龄化预计到2050年,我国65岁及以上老年人比例将达到26%80岁及以上的老年人比例将达到8%该银行的一份新报告称,为了应对这一迫在眉睫的挑战,中国需要建立一个平衡的服务体系,该体系将整合家庭、社区和机构护理相结合组成养老服务中心,以满足老年人的喜好和需求。
..银行 s新报告《中国养老服务的政策选择:建设..可持续的中国养老服务体系》力求提出一个符合中国国情、可以逐步实施的政策框架。该报告从养老服务的供给和需求两个方面描述了中国养老的现状和挑战,并对长期照护的提供情况进行了回顾、融资和质量.方面的.经验,评价其对中国的借鉴意义,.经过实证研究和.好的做法提出政策建议。报告主要作者、世行.经济学家葛爱玲说:本报告旨在帮助中国政府从十三五规划和其他政府规划中制定的养老服务宏观战略方向转向具体战略方向、连贯的政策框架。虽然经合组织.及东亚其他发达.养老服务体系可以提供一个有益的范例,但中国的决策者.终需要建立一个.适合中国文化、社会经济、政治医疗环境下的养老服务体系。报道指出,中国正在以史为鉴.快速步入老龄化社会。到2027年,中国将从一个“老龄化”社会转变为一个“老龄”社会。在短短的25年内,65岁及以上的老年人口比例将从7%上升到14%相比之下,法国用了115年,英国用了45年,美国用了69年才完成这一转变。老龄化速度如此之快,给中国的非正规和正规养老安排带来压力。传统上,中国优先考虑在家养老。然而,家庭结构的变化、经济发展和人口迁移侵蚀了非正规的养老服务。中国政府意识到需要加强提供正规的老年护理服务并扩大服务覆盖面,并采取了一系列老年护理战略和政策。然而,政府应该建立.可持续的养老服务体系仍面临诸多挑战,包括如何承担从正式养老服务的直接提供者向管理者转变的新角色。报道认为,虽然政府仍需继续为行动不便者提供帮助、贫穷和脆弱的老年人提供服务,但是.一个有效和可持续的方法是利用公共和私营部门的资源和补充能力,建立一个覆盖不同收入群体和城乡地区的网络.的养老服务市场。该报告强调了中国未来应优先考虑的三个重要领域:迫切需要加强政府的管理能力,并与私营部门养老服务提供者建立关系;将补贴从床位和服务提供商转移到养老服务用户,以增强消费者的权能;以系统和可持续的方式扩大长期护理融资。该行中国局局长郝福满说:我们希望这份报告能够更深入地优化中国的养老服务体系、更知情的政策对话将有助于政府的转变将中国的养老服务战略转化为具体的改革措施,为中国老年人口提供有效的服务、公平可持续的养老服务。
..银行正在安徽省实施养老体系建设示范项目,正在筹备贵州省养老体系建设新的成果导向型贷款项目这两个项目将对报告中提出的创新方法进行试点,以促进建立一个运转良好的养老体系,并服务于市场,使每个老年人都能满足他们的需求、金融资源的偏好和服务。